图形由Caryn Scheving

如何改变立法为美国最被误解的植物提供第二次机会吗

2018年,马克·波伊尔一根接一根,是第六代农民和波伊尔农场的所有者在印第安纳州的迈阿密县,是第一个非大学几十年来种植者合法工厂工业大麻在传统农业中耕设置状态的土壤。

“这是一个成功的项目,”波伊尔说在休息期间计划为他2019年的生长季节。“我决心只使用传统农场设备,已经在我的小屋里,种植作物。我学到了一些东西。你听说麻的一些事情都是正确的,有些神话。”

波伊尔农场占地1250英亩,其中大部分他致力于传统大宗商品作物:玉米、大豆和小麦。向日葵和油菜350英亩Boyer培养和使用他的田间冷压驱逐石油从作物的种子。石油供应健康的山地人之油,波伊尔的专业分布在中西部的食用油。

通过与普渡大学合作,在2018年,波伊尔工业大麻占地12英亩,也敦促这些植物的种子石油清洗时间的研究。根据印第安纳州法律,波伊尔没有被授权出售他的大麻籽油利润和当我们谈到最近最终产品在实验室确定保质期,保质期和营养。

一个复杂的历史

工业大麻被认为是第一个植物纺纤维几千年前。一个适应性强的植物,生长在许多气候,1930年代的《大众机械》的一篇文章指出,即便如此,麻有25000多被使用。茎提供纤维,梦寐以求的纺织品和建筑行业,可用于各种动物床上用品等其他用途。种子可以吃,是一个很好的来源的蛋白质,纤维和健康的脂肪酸。波伊尔已经研究了普渡,种子也可以要求石油用于烹饪和化妆品。CBD,或大麻二酚,可以从植物中提取和极大的兴趣自然制药行业。支持者声称,CBD可以自然缓解的疾病从焦虑到失眠,没有醉人的用户。

大麻是一种重要的作物在殖民时期的美国和一些殖民地法律规定种植它。起草《独立宣言》是在麻纸上和船只航行所使用的新的世界帆和绳索从大麻纤维制作。乔治·华盛顿、托马斯·杰斐逊和约翰·亚当斯的农场种植大麻。1937年,很大程度上是由于困惑与醉人的表哥(尽管许多历史学家认为,造纸内部人员使用他们的政治影响力lumber-based贸易的支持),在美国工业大麻被沉重的监管与联邦“大麻税法”。

第二次世界大战期间,“胜利麻”活动暂时停止这项立法。主动鼓励农民种植大麻和农作物纤维制成的绳子和其他纺织品对美国军队。

在1970年代控制物质和尼克松总统的毒品战争行动,所有形式的大麻被错误地集中在一起,禁止,使工业大麻非法种植,过程或出售大麻。

地平线上的麻

根据2014年农业法案,或2014年农业法案,国家级工业大麻研究项目被允许如果一个州的立法机构批准。国家农业部或高等教育机构,像印第安纳州普渡大学的情况下,被要求负责这些项目和将严格控制种子和确保所有种植者在注册和监控。

到2018年底,根据组织VoteHemp, 41个州已经颁布法令,使大麻生产在特定情况下法律。小组报告说,在2018年,超过78000英亩的大麻种植在23个州。

最近,美国国会通过了10113条款的农业改进法案2018(见41页)。关于麻,该法案指出:“这个词“麻”意味着植物大麻l .和工厂的任何部分,包括其种子和所有衍生品、提取物、大麻类、同分异构体,酸,盐,和同分异构体的盐,不管是否增长,与delta-9四氢大麻酚的浓度不超过0.3%干重基础。”

国会使用0.3%的四氢大麻醇或THC,对植物进行分类是至关重要的。THC导致大麻著名的高,过去80年来一直是美国的核心混淆麻及其表弟大麻。植物都是大麻品种l .,尽管他们看起来相似,他们的化学成分是不同的由于他们不同程度的THC。普渡大学麻项目在其网站上解释说:“所有大麻植物产生THC;然而,大麻含有高水平的THC(超过10%),和麻包含非常小(0.3%)。”

更高层次的THC的大麻植物时可以产生精神状态的改变吸烟或使用。它几乎是不可能的,然而,在麻。2002年在他们经常被引用的文章“麻:新的作物与北美的新用途,”欧内斯特小大卫马卡斯解释:“大麻的THC浓度大约0.9%被建议作为一种实用的最低水平达到(非法)的醉人的效应”。

2018年12月,2018年农业法案,或2018年的农业改进法案,特朗普是由总统签署成为法律,联邦政府工业大麻合法化的作物从安排我的受控物质列表。工业大麻现在公认的作物由美国农业部(USDA)的规定,而不是由司法部控制非法物质。

2018年农业法案允许广泛栽培的植物以外的国家级研究项目允许通过2014年的立法。种植的作物是允许通过严格监管伤残者的结构,在一系列其他措施,作物必须保持在0.3%以下THC是合法的。工业大麻现在还能有资格拥有丰富的安全网项目提供其它大宗商品作物,如农作物保险,获得联邦拨款和贷款,以及税收抵免。此外,银行和其他投资者可以开放信用额度种植者。

联邦通过2018年农业法案的行动,然而,并不会立即产生影响在州的水平。“当联邦政府大麻非法几乎所有国家已经这样做了,”艾丽卡麦克布莱德斯塔克解释说,全国麻协会执行主任。“这2018年农业法案在反向解构禁令。大麻是不再联邦受控物质列表默认不会删除它从任何给定状态的受控物质名单。”

下一步,国家还没有通过立法在其境内的培养工业大麻合法化需要这样做。甚至美国41个州已经颁布了某种形式的大麻立法根据2014年农业法案可能需要重新审视他们的法律尽可能多的适应研究规定,立法,麦克布莱德斯塔克说。如果一个国家选择不开发程序和作物仍在该州的受控物质列表,大麻种植仍将是非法的状态,她说。

“谁是要建立一个加工厂在印第安纳州如果不清楚可以赚钱的麻?2018年农业法案有助于澄清。”

一个新市场对中西部农民吗?

律师在印第安纳州,贾斯汀Swanson Bose McKinney &埃文斯和公共事务副总裁Bose集团表示乐观,政府将在2019年通过更新立法支持工业大麻种植。

“我们有模棱两可的法律相关的大麻生产在印第安纳州,“Swanson说关于该州立法机构通过的语言后,2014年农业法案的签署。“我们有一个草根运动自2014年以来,帮助教育决策者和其他领导人在理解麻是什么,它不是什么,”他说。

印第安纳州有三个实体工作推进工业大麻:中西部地区麻,Swanson作为总统,它把地平线上的政策;印第安纳州麻产业协会关注产品开发;印第安纳州农民联盟的麻章,教育农民。然而,自2014年以来,根据Swanson谁引用了印第安纳州普渡大学的数据提交给办公室的化学家和种子专员,印第安纳州只有24英亩种植的作物。与此同时,邻居在肯塔基州被许可在2018年增长超过12000英亩,他说。

肯塔基州领导包在大麻种植在美国中部州议员和种植者浓厚的兴趣了麻2014年农业法案的规定。麻2018年农业法案,最终滚到2018年农业法案的立法,导致作物的联邦合法化,是肯塔基州参议员麦康奈尔的倡议。肯塔基州有一个健壮的历史从种植大麻和麦康奈尔面临压力,主要来自垂死的烟草贸易,振兴产业在他的家乡。肯塔基州的农业部门的监督程序和已投入大量资源用于监视生产大量的种植者的状态。

与此同时,在俄亥俄州种植这种作物仍然是违法的。国家赤裸裸的出现作为一个局外人在地图上显示美国工业大麻合法化培养为研究目的。接触的所有州俄亥俄州的边界,不仅肯塔基州和印第安纳州,密歇根州,宾夕法尼亚州和西弗吉尼亚州,通过hemp-related立法。

根据俄亥俄州农业局联合的乔·科恩,然而,有兴趣增加来自俄亥俄州的工业大麻种植者和在该集团的业务会议在2018年末实体包括作物的政策框架。

”当涉及到生产、加工和商业化工业大麻,我们相信监管需要来自美国农业部的而不是药品管制局。我们也支持联邦立法,是物质控制法案的修订,明确排除工业大麻,”科恩说,2018年12月,国会通过了《2018年农业法案后不久。

建立的基础

除了立法障碍,恢复美国麻产业面临着重大处理和中断由于几十年的农业基础设施障碍。

“处理问题一直是一个鸡和鸡蛋的事情,“Swanson说。“谁是要建立一个加工厂在印第安纳州如果不清楚可以赚钱的麻?2018年农业法案有助于澄清。”

在全国范围内基础设施缺陷扩展。“我们现在有法律框架来构建一个行业,“关于最近的农业法案麦克布莱德斯塔克说。“这真是在纤维方面,我们严重缺乏基础设施,最终,我相信大多数大麻产业会撒谎,”她说。”这就是很大的面积将是成长,当我们开始谈论提供汽车和建筑行业。”

另一个重要的问题是一个真的能赚多少钱种植大麻。“每个人都在寻找一个替代每英亩赚更多的钱,”马蒂马汉说,第五代农民拥有200英亩的土地在印第安纳州的县。马汉是印第安纳州的麻章农民联盟主席。“每周,社区成员接触我的兴趣,”他说,他的作用与作物种植者好奇。

“每个人都想知道的是他们能赚多少钱,“马汉说。美国没有正式的大宗商品定价麻。“现在,大概的数据,为日益增长的纤维可以明确每英亩300 - 400美元,为种子每英亩400 - 500美元当然房间里的大象是CBD,“马汉解释道。41页(见边栏)。“有大量的钱,可以在CBD。我们说的五个数据每英亩。但收获CBD是一个完全不同的世界与农民在印第安纳州是什么,”他说。

与2019年准备一个快速和激烈的角逐州合法化工业大麻的种植和加工,许多警告不要把所有的鸡蛋放在隐喻麻篮子里。

“随着大宗商品价格下滑,每个人都在寻找一个答案,包括我自己,”波伊尔说。“麻有潜力成为一个非常激动人心的组件和可能的方法纠正农业经济低迷。也就是说,市场需要开发。我们有很多基础设施建设之前我们见过麻作为一个广泛种植商品作物。”

大麻在美国行业增长

根据2018年的“麻”麻商业杂志发表的报告,2017年美国麻产业产生8.2亿美元的销售额,比2017年增长了16%,尽管操作在一个相对困难的监管环境。1.9亿美元的销售额,CBD领导了2017年大麻市场。《华尔街日报》指出,“麻产业是支撑hemp-derived CBD爆炸性增长的类别,从市场类别,五年前并不存在…“CBD销售后,hemp-derived个人护理产品产生1.81亿美元的销售额,工业应用统计1.44亿和hemp-based食品占了1.37亿美元。余下的2017年的美国hemp-based产品市场居住在消费者纺织品、补充和“其他”的消费产品。

大麻行业出版项目,在2018年,美国将成为一个10亿美元的市场继续稳定增长。作者写道,“在法律和监管障碍和消费者教育传播,麻商业杂志估计,美国麻产业将增长到2022年19亿美元的市场…”其他业内人士更乐观。例如,Brightfield集团大麻市场调研公司曾预计,到2022年,仅美国CBD市场将成为一个220亿美元的产业。

满足当前的市场需求,“美国仍然是全球最大的进口国麻产品,其中包括来自中国的纺织品,食品和种子从加拿大和欧洲工业,“麻商业日报写在他们一份2018年的报告“麻”。与联邦大麻合法化通过最近的农业法案,美国大麻市场可能明显转向美国生产饲料这个爆炸性的市场,这种转变,希望美国的农民将获益匪浅。